中国金融网专电/备受瞩目的第二届中国金融市长年会暨中国金融生态城市发展年会于10月28日在廊坊香河第一城拉开帷幕。来自多个国家和地区的千余名代表将在这里共同研究和探讨“全球资本市场变化、城市投融资、金融生态”等热门话题。中国金融网金融会客厅邀请到朝阳市市长张铁民与华夏时报金融新闻部首席者记者贺江兵就朝阳市政府注资城信社有望年内变身城商行进行了探讨。以下是现场发回的精彩报道。　　中国金融大典

　　在介绍朝阳市金融生态的具体情况时，张铁民市长谈到：朝阳位于辽宁省西部，区域面积是2万多平方公里，人口340万。在朝阳境内发现的文化将中国文明史提前了1500年。作为华夏子孙，作为中华人民共和国的地级市，朝阳在金融发展方面有责任、有义务传承我们的文明。朝阳在历史上是一个经济比较落后的贫穷地区。通过这些年的改革开放，还有几届班子的不懈努力，朝阳的经济已经走上了又好又快的发展道路，这归功于朝阳人民的团结奋斗，也归功于他们做好金融生态方面的工作。这方面感觉非常明显。

　　朝阳地区经济总量2006年是250亿元人民币，今年要达到300亿元，财政收入今年是20亿元。从总量上看并不富裕，但是朝阳的人民非常富裕，近几年的经济增长速度都在17%以上，今年有望达到20%。这说明朝阳经济现在已经走上了又好又快的发展道路。朝阳有信心，在“十一五”末期，经济保持20%的增长速度，到2010年要实现全面的进入小康。

　　在谈到朝阳政府对农村信用社发展，有无意向把它们转为城市商业银行，政府会不会对其进行实质性的帮助的问题时，张铁民回答到，在朝阳历史上最困难的时期，朝阳城市商业银行（以前叫城市信用社）对朝阳的经济发展曾经起到了骨干作用。现在来说，城市信用社也是对朝阳城市发展是最重要的，它们的资产现在有80多亿元。对城市商业银行来说是朝阳人民自己的银行，要用自己人的管理观念。从十年以前就准备把城市信用社改造成城市商业银行，但是这个过程是非常漫长的，因为历史上朝阳是一个金融高风险地区。近几年来，尤其是这届城市信用社的班子组建以后，加快了城市信用社向城市商业银行转变的步伐。今年的6月份到中国证监会做了汇报，朝阳的城市信用社有望在年底之前成功的转变为城市商业银行。在重组的过程中，政府给了大力的支持，首先体现在股本金上。城市信用社有政府的股本金，这起了重要作用。

　　第二，政府出资化解了城市信用社存在的大量不良资产，把有效资产注入到城市信用社，这样使资产状况明显改善。城市信用社几项指标都达到了国家要求的限额。

　　第三，对城市信用社追讨债务方面，公检法司全面上阵，严厉打击不诚信行为，强力追讨不良贷款。这方面动作非常大，效果也非常好。

　　第四，在优质客户资源上，向城市信用社倾斜。在朝阳有一个口号，就是金融部分谁对朝阳贡献大，政府资源就倾斜。政府有很多的金融资源，在这种诚信和市场竞争的框架内开展了这些活动。使政府有限的金融资源向重点倾斜。这样对城市信用社的工作给予大力支持的情况下，城市信用社今年效益非常好，以前每年都是亏损，从去年开始盈利，今年盈利可能达到1500万元。剥离了多少14亿不良资产，注入了优质资产4.8亿，是划拨注入的。